随着美国金融危机的进一步蔓延，美国政府不得不再度出手救市。美国财长保尔森提出救市计划，该计划初步预算高达7000亿美元。      
    
      美国政府的这一救市行为，正映衬着当下的中国楼市。针对今年以来楼市降价潮的四处蔓延，近一个时期，一些地方政府悄然推出刺激楼市回暖的优惠政策，其中尤以西安市政府新出台的“居民购房、政府补贴”做法所掀波澜最大。     

      随着而来的是，厦门、长沙、成都等地也相继出台包括购房入户、免税降税、购房补贴等购房优惠措施，与此同时，我省部分城市也开始悄然行动出台“暖市”政策，希望刺激房地产市场消费，挽回楼市的颓势。     

1、地方政府纷纷“暖市”     

      9月4日，西安市政府出台了《关于恢复房地产业发展的若干意见》，按照规定，西安市民在2008年9月4日至2009年12月31日期间，购买商品房均可在办理房产证时获得购房款总额0.5%至1.5%的政府补贴。     

      除西安外，8月份，沈阳市政府宣布了一系列“暖市”方案，包括将重启购房补贴政策、提高住房公积金贷款的年限和限额等。河南省政府规定，自9月1日起，河南省居民购买商品房可减免房地产交易契税、降低首付房款、延长贷款期限等，同时可享受到商业银行所提供的房贷最优惠利率。     

      今年下半年以来，厦门、长沙、成都等地也相继出台包括购房入户、免税降税、购房补贴等购房优惠措施，希望刺激房地产市场消费，挽回楼市的颓势。     

      “以财政补贴给购房者，好像是帮了老百姓，其实是替房地产商托市，与其对购房进行补贴，不如让高房价在市场调整中下跌。”西安的政策推出后，市民的一些反对声音不绝于耳。一些网民则认为，地方政府拿纳税人的钱刺激购房需求，实质是抑止房价下跌，与国家调控政策背道而驰。     

      一些政府部门负责人表示，必须辩证地看待地方政府对房地产市场的调控行为，简单讲就是要防止“大起大落”。一方面，房地产市场过热，房价过高时需要调控；另一方面，房地产市场低迷，房价降得过低，也会损害许多行业和市民的利益。     

2、芜湖全省率先托市     

      相较外地略显平静的我省楼市，同样也有波澜。     

      继公积金贷款首付比例下降和贷款限额调高、公积金二次贷款解禁之后，芜湖楼市再次在全省率先刮“政策利好”风。9月1日，芜湖市政府发布了包括房地产税费政策、土地出让等多方面内容在内的新一轮“新政”的19条内容。     

      颇为引人注目的是，新政规定，2008年9月1日至2009年8月31日期间内，凡在芜湖市区购买第一套自住普通商品住房（不含拆迁安置房）、签订购房合同并支付购房款的个人，在2010年9月1日前办理产权登记时，芜湖市财政一次性给予购房人所纳交易契税额50%的补助。     

      今年前8月，芜湖市区累计销售商品房面积66.28万平方米，较去年同期减少10.79%；住宅商品房销售均价4122元/平方米，比去年全年均价下降了3.71%。该市房地产业内人士表示，“新政”的出台应与当前楼市低迷有着密切关系。从新政的内容来看，除了加强保障性住房建设等内容外，包括公积金调整和契税优惠等多条内容，出台目的都在于刺激楼市消费，而对针对开发商的收费项目加以调整，实际上也能取得缓解开发商资金压力的效果。     

      两相综合，政府政策面吹风之意，在于保持房地产市场平稳发展，促进楼市“回暖”。纵观各地，原先收紧的政策开始有所放松，购房门槛有了一定程度下降，甚至有的还采取了一些鼓励措施，大多采用降低公积金贷款首付比例、减免相关税费等。房地产市场对地方经济的拉动推升，以及其日益显见的支柱性产业地位，均为地方政府或明或暗的“暖市”行为给出了最佳注脚。     

3、省城楼市暗降涌动     

      暂无政府层面托市政策的合肥，暗潮涌动。     

      刚过去的首个中秋假期，蜀山区望江西路附近的一处楼盘打出“你买房，我还贷”的广告。此外，这家楼盘还打出了“买房送车”的优惠。同期，潜山路附近一楼盘，按消费者“口味”，对折扣进行“明码标价”，有现金惠、折扣惠、赠送惠等。此外，还有商家打出“买房送地下室”的旗号。更有甚者，明确表示首付只需一两万。为刺激消费者的购房热情，开发商可谓“八仙过海，各显神通”。     

      其实，只要稍加留意就可以发现，近期优惠、折扣几乎成了省城开发商的“必杀技”，不少折扣超过了5%；特价房、大幅折扣、直线降价、购房大礼包等不同形式的促销手段连番推出。     

      只是，效果却有限。9月16日，国家发改委、国家统计局公布最新统计数据，8月份，合肥市房屋销售价格同比上涨达9.7%，涨幅已经开始回落。其中，90平方米及以下新建住房销售价格环比下降了2.4%，降幅位居全国前三。     

      数据的低迷，绝非本地独有。8月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.3%，涨幅比7月低1.7个百分点；环比下降0.1%。另外，据国家发改委数据显示，今年1～7月，全国商品住房销售面积27743万平方米，同比下降10.8%，增幅同比下降37.2个百分点,其中现房销售面积同比下降17.8%，增幅同比下降27.6个百分点；期房销售面积同比下降8.2%，增幅同比下降42个百分点。     

      房价走低被遮遮掩掩，成交量大幅下滑却是无法回避的硬伤。     

      9月16日，央行宣布下调“双率”。自2004年以来，央行曾10次上调利率，此次则是首次下调利率。虽然合肥本土房地产人士对降息对楼市的效果持保守态度，但久被加息困扰的房地产商们似乎松了一小口气，这让他们看到了一线希望。     

      采访中，多数本地开发商都认同政府的政策趋势是放松，认为下调贷款基准利率有利于购房者信心的增加，对房地产开发商和有刚性需求的消费者来说，成本降低了，对于缓解开发商资金链紧张及刺激消费者购买会有一定积极的作用。只是，他们希望，“暖风”能更强一点。     

4、未来将有利好出台？     

      截至目前，9月份已经过去了三分之二多，但原本期待的“金九银十”并未出现。这难免不让省城的开发商们心急如焚，在暂未见到更清晰的地方政策时，“暗降”只能是当前自救主打。     

      7月底，合肥市委常委、常务副市长张晓麟主持召开全市房地产业发展座谈会，专题研究国家对房地产业实施宏观调控和土地、金融、税收政策从紧以来合肥房地产市场的发展现状和存在问题，探讨相关政策措施。座谈会上，不少房地产企业表示，当前国家宏观调控政策效果进一步显现，在对房地产信贷从紧以及通胀影响明显加强的情况下，市场变数有所增加，房地产开发企业资金压力进一步加大，开发成本上升比较明显，项目用地、价格等方面也遇到一些困难。     

      合肥市的统计数据印证了开发商资金趋紧的状况。今年上半年，全市房地产开发购置土地总面积203.48万平方米；完成开发土地面积351.44万平方米。开发企业购置土地面积下降，完成开发土地面积增幅较小。7月17日下午，合肥市国有土地拍卖会今年第二次流拍。早在4月18日，该市的12宗土地也出现了全部流拍。     

      张晓麟认为，当前合肥经济社会进入了快速发展时期，合肥房地产市场发展形势是好的。他要求该市的金融部门进一步加大对房地产业的支持力度，简化手续和流程，继续采取多种措施，解决好企业流动资金短缺和中小企业融资难问题，并积极争取更多的政策扶持。     

      有内部人士据此认为，领导层面应该已有救市想法，但具体政策还在研究中。鉴于目前全国房地产市场出现的问题，住房和城乡建设部曾于近日召开会议，对各地出台的救市政策的态度是既不鼓励，也不推广。因此，省城出台相应的救市政策难度应该不大。     

      有开发商指出一透露玄机的“信号”：受销售不畅影响，合肥市已经制定并计划于8月1日实行的商品房预收资金监管政策也暂时被搁置。开发商目前资金紧张，一旦对其资金进行监管，无疑雪上加霜。（李郁 张伟）